欧盟把 Android 和 Search 变成 DMA 时代 AI 竞争的关键测试
欧盟已要求 Google 根据《数字市场法案》向竞争对手开放 Android 和 Google Search 的重要能力。这一举措可能改变 AI 助手和搜索竞争者在欧洲触达用户的方式。The Verge 于 2026 年 7 月 16 日报道了这一决定,欧盟委员会随后发布了两组具有约束力的具体措施,分别针对 Google 的 Android 操作系统和 Google Search 数据。
这项决定分为两部分。第一,Google 必须让竞争性的 AI 助手更平等地访问 Android 功能,这些功能帮助 Gemini 在手机上实现更深层的系统能力。第二,Google 必须向符合条件的第三方搜索引擎提供匿名化的 Search 数据,其中包括提供搜索功能的 AI 聊天机器人。
这不只是另一场应用商店争议。欧盟委员会正在把 Android、Search 和 AI 助手视为数字竞争中相互连接的层级:操作系统决定一个助手能在设备上做什么,而搜索数据帮助竞争者改进检索、排序和事实 grounding。
Android 会发生什么变化
欧盟委员会表示,竞争性 AI 服务目前只能受限访问 Android 的关键功能,而 Google 自己的 AI 服务可以使用更深层的操作系统接口。其 Android 具体措施覆盖 11 类功能,包括助手唤醒、上下文访问、跨应用操作、屏幕自动化、系统集成、端侧模型和后台执行。
从实际体验看,欧盟希望用户选择的第三方助手不再只是一个独立应用。委员会的问答文件称,替代助手应能支持语音激活、在用户同意下在应用内执行操作、实时翻译、主动建议以及多步骤任务自动化等体验。
时间表是分阶段的。Google 必须在下一次 Android 重大版本 Android 18 中实施这些措施,最迟不晚于 2027 年 8 月 1 日。并发热词检测,也就是多个服务都可通过语音触发,则有更晚期限:Android 19,最迟不晚于 2028 年 8 月 1 日。
委员会还表示,这些措施必须包含隐私、安全和设备完整性保护。对于屏幕自动化、结构化端侧集成和上下文感知智能等敏感功能,Google 可以适用客观且非歧视性的资格条件,并引入独立认证。
Search 数据会发生什么变化
第二项决定聚焦 DMA 第 6(11) 条。该条要求 Google 在公平、合理、非歧视条件下,与符合条件的在线搜索引擎共享匿名化的排名、查询、点击和浏览数据。
欧盟委员会认为,Google Search 拥有竞争者难以复制的大规模数据。其搜索数据问答文件称,具备搜索功能的 AI 聊天机器人也符合资格,但数据只能用于开发和优化搜索服务。同一文件还指出,接收方不能用该数据集训练通用 AI 模型,不能改进消费者画像或广告等无关服务,也不能系统性复制 Google 的搜索结果。
隐私是这项决定的核心。委员会描述了多项技术保护措施,包括移除直接标识符、抑制罕见或异常长的查询、泛化元数据,以及适用 k 匿名阈值。它还描述了合同控制、隔离环境、禁止继续分享、保留期限限制和独立审计。
Google 的实施节点很快开始:委员会表示,Alphabet 必须在 2026 年 8 月底前发布申请信息并提交资格表格,在 2026 年 9 月提供许可协议模板和测试数据样本,在 2026 年 11 月完成匿名化数据集,并在 2027 年 1 月完成定价方案。
为什么重要
对 AI 公司而言,Android 命令可能让欧洲成为助手互操作性的试验场。如果按说明落地,用户可以选择一个更深入访问设备上下文、应用操作和端侧模型的助手,而不是受限于只向 Google 服务开放的平台级权限。
对搜索竞争者而言,数据共享命令关系到改进检索和排序所需的原材料。欧盟委员会的立场是,匿名化的 Search 交互数据可以帮助竞争者建立更可信的替代方案,包括注重隐私的搜索引擎和带搜索能力的 AI 产品。
关键权衡在于风险管理。AP 报道称,Google 反对这些措施,并警告隐私、安全和国家安全风险。委员会的回应是采用受控访问模式:匿名化、资格筛选、限定用途和审计义务。
接下来最值得关注的是执行,而不是标题本身。DMA 可以要求开放访问,但开发者会判断文档、认证流程、定价、延迟和技术质量是否真的能用于实际产品。如果流程过慢或限制过多,市场影响可能有限。如果它顺利运作,欧洲可能成为第一个让竞争性 AI 助手和搜索产品更直接进入移动操作系统与搜索数据层的大型市场。